Некоторые знаковые решения Уставного суда СПб в 2000-2005 гг.
1. О защите бюджета Санкт-Петербурга от противоправных действий Правительства Санкт-Петербурга.
Уставный суд 18.04.03. г. (
дело N059-П) признал не соответствующим Уставу СПб Закон СПб, предоставлявший право Правительству СПб самостоятельно перемещаться бюджетные средства как ему заблагорассудится уже после принятия ЗАКСОм Бюджета СПб. За год общее количество таких перемещения (иногда за одно перемещение 10-ки млн. рублей) доходило до десятки тысяч. В результате в ходе такого «исполнения бюджета», СПб около 80 процентов статей бюджета СПб нарушалось.
2. О защите равноправия и интересов Санкт-Петербурга.
Уставный суд 11.12.03. г. (
дело N090-П) признал несоответствующими Уставу СПб два распоряжения губернатора СПб и распоряжение Администрации, регламентирующих некоторые вопросы процедуры предоставления земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности. До этого решения суда в СПб в большинстве случаев все инвестиционные объекты предоставлялись не на торгах, как этого требует действующее законодательство, а целевым образом. Такой механизм, с одной стороны, ставил в неравные условия всех претендентов, а с другой, городское хозяйство существенной части доходов от роста цены земельных участков на торгах.
3. О запрете Правительству Санкт-Петербурга бесконтрольно решать вопросы приватизации имущества СПб и о запрете принимать Постановления Правительства «в нематериализованной форме».
Уставный суд 15.11.04.г. (
дело N107-П) запретил Правительству СПб
- своими собственными актами осуществлять приватизацию государственного имущества СПб впредь до принятия специального закона СПб о порядке управления и распоряжения имуществом СПб
- принимать Постановления Правительства «в нематериализованной форме», когда «для уяснения его смысла необходимо было обратиться к так называемым «носителям знания о принятом решении», которыми, по мнению представителя Губернатора в Уставном суде, являются как все члены Правительства СПб, так и иные должностные лица Администрации СПб, а также использовать другие источники, причем не только официальные протокол и стенограмму заседания Правительства, не отражающие, по его мнению, в полной мере ход обсуждения вопросов и результаты обсуждения, но и иные неофициальные материалы, в том числе блокнотные записи, пометки на полях документов, черновики принимавших участие в заседании членов Правительства СПб и других лиц».
4. О доступе к правосудию всех горожан.
Уставный суд разрешил всем субъектам права, не имеющим статуса представителей органов власти, к примеру, гражданам, проверять на соответствие городскому уставу петербургские правовые акты. Теперь любой горожанин может оспорить в Уставном суде не только местные законы, но и распоряжения губернатора, постановления городского Правительства и акты органов местного самоуправления.
5. О незаконном земельном налоге.
6. Уставный суд 12.02.02.г.
(
дело N023-П) запретил Административному комитету исполнительных органов государственной власти СПб осуществлять правовое обеспечение деятельности губернатора СПб и Правительства СПб.
7. Об обязанности Губернатора СПб исполнять требования Устава СПб при решении вопроса о назначении членов Правительства Санкт-Петербурга.
Уставный суд 30.04.02.г. (
дело N025-П) запретил губернатору СПб назначать лиц на должности, входящие в состав Правительства СПб без получения согласия Законодательного Собрания СПб. До этого решения губернатор СПб позволял себе назначать на эти должности лиц, не прошедших процедуру согласования в ЗАКСе СПб.
8. О равенстве прав горожан на получение доплат к государственным пенсиям.
Уставный суд 06.06.12. г. (
дело N026-П) признал не соответствующим Уставу СПб положения закона СПб «в части нераспространения права на получение ежемесячных доплат к государственной пенсии на лиц, уволенных с должности до вступления указанного Закона в силу».
9. О необходимости принятия закона о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности в СПб.
Уставный суд 26.09.03.г. (
дело N058-П) признал распоряжение губернатора СПб о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности не соответствующим Уставу СПб и потребовал принять Закон СПб , в котором будут регулироваться эти вопросы.
10. До заседания Уставного суда Администрация СПб отменила свое распоряжение о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в СПб, оспариваемое в суде.
11. Уставный суд 15.07.03.г. (
дело N082-П) признал незаконным существование Административного комитета в структуре Администрации СПб.
12. Уставный суд 30.06.03.г. (
дело N087-П) запретил включать представителей законодательного органа власти в состав комиссии решающих вопросы отнесенные Уставом СПб к компетенции исполнительных органов власти.
13. О нарушениях прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Уставный суд 19.07.04.г. (
дело N035-П) по обращению гр. И.Н. Финоченко признал не соответствующими Уставу СПб положения Закона СПб и Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ставящих в зависимость от наличия/отсутствия постоянной прописки (регистрации) по месту жительства возможность постановки граждан СПб на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.