- Главное управление администрирования трудовых отношений и документооборотов (ГУАТО и Д) включает в себя Управление кадров, Отдел документационного обеспечения (ОДО), Объединенный архив и Паспортно-визовый отдел. В Управление кадров входят Отдел кадров Василеостровского учебно-научного комплекса, Отдел кадров Петродворцового учебно-научного комплекса, Отдел наград и статистического кадрового учета и отделы кадров по направлениям деятельности СПбГУ (таких отделов ─ семь). В состав ОДО также входят семь служб делопроизводства по направлениям деятельности СПбГУ.

 

- Статья 2 Федерального закона от 10.11.2009 г. №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» (далее — Закон) отменила норму пункта 3 статьи 8 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», согласно которой структурные подразделения высшего учебного заведения могли «наделяться по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения». В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Закон вступил в силу со дня его официального опубликования — 13 ноября 2009 г. Поэтому все локальные акты Санкт-Петербургского государственного университета в части, противоречащей Закону, не действуют с 13 ноября 2009 г.

 

- В течение нескольких десятилетий, до 1 декабря 2008 г. исполнение обязанности декана факультета означало «выполнение этой обязанности наряду с основной работой в должности профессора/доцента». Эта формулировка была включена Ученым советом СПбГУ (Протокол №7 от 27.09.1999 г.) в Положение о порядке выборов декана в Санкт-Петербургском государственном университете, введенное в действие приказом Ректора от 28.09.1999 г. №746/1. (Аналогичная формулировка была включена Ученым советом СПбГУ тогда же и в Положение о порядке выборов заведующего кафедрой Санкт-Петербургского государственного университета.) До 1 декабря 2008 г. обязанности декана (заведующего кафедрой) выполнялись в порядке совмещения должностей, то есть, наряду с выполнением основной, определенной договором, работой профессора/доцента, выполнялась дополнительная работа декана факультета (заведующего кафедрой) в течение, что важно отметить, установленной для профессора/доцента продолжительности рабочего дня.

В связи с тем, что все факультеты СПбГУ в соответствии с принятой 9 апреля 2007 г. новой редакцией Устава СПбГУ, на основании решения Ученого совета СПбГУ от 21.05.2007 г. получили статус обособленных структурных подразделений СПбГУ, наделенных по доверенности СПбГУ отдельными правомочиями юридического лица, права и обязанности деканов существенно расширились. Все деканы дополнительно к предоставленным ранее правам и обязанностям получили право:

¾    в пределах своих полномочий утверждать структуру подразделений факультета и распределять среди подразделений поступившие на счета факультета денежные средства; 

¾    в соответствии с установленным в СПбГУ порядком утверждать штатное расписание факультета, принимать и увольнять работников факультета, заключать и расторгать трудовые  договоры с работниками факультета, определять их должностные обязанности и устанавливать им оклады в соответствии со штатным расписанием;  

¾    действовать от имени Университета и представлять его интересы по вопросам деятельности факультета; 

¾    совершать сделки и заключать договоры в интересах Университета по вопросам деятельности факультета; 

¾    открывать в установленном порядке счета факультета и совершать по ним операции. 

Естественно, выполнение административно-управленческих и финансово-хозяйственных функций занимало большую часть рабочего времени декана и, как стало ясно в начале 2008 года, выполнять обязанности декана на условиях совмещения должностей стало крайне затруднительно. Поэтому, когда было опубликовано Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, учрежденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. №583, предусматривающее утверждение штатного расписания учреждения руководителем учреждения, в СПбГУ была введена в качестве «самостоятельной» должности ─ должность «декан факультета», замещаемая по трудовому договору, а не по дополнительному соглашению к трудовому договору профессора/доцента.

В связи с исключением из ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» понятия обособленного структурного подразделения высшего учебного заведения Конференция научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Санкт-Петербургского государственного университета 15 июня 2010 года исключила из Устава СПбГУ норму, предусматривавшую возможность осуществления факультетом по доверенности СПбГУ правомочий юридического лица, ректор СПбГУ отменил доверенности, выданные деканам факультетов, осуществлявших правомочия юридического лица. Приказом Ректора от 19.10.2010 г. №2439/1 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Ректора от 08.08.2008 г. №1093/1 в редакции Приказа Ректора от 12.03.2010 г. №511/1» из обязанностей декана факультета СПбГУ исключено выполнение функций представителя работодателя, иных административных функций и финансово-хозяйственных функций и, как следствие, упразднена должность административно-управленческого персонала «заместитель декана факультета» как должность заместителя руководителя обособленного структурного подразделения СПбГУ, осуществлявшего по доверенности СПбГУ правомочия юридического лица. В настоящее время обязанности декана факультета возлагаются на профессора/доцента в порядке совмещения с обязанностями профессора/доцента. В связи с существенным сокращением обязанностей декана уменьшился, по сравнению с должностным окладом декана, размер надбавки за выполнение обязанностей декана. Если раньше отдельные деканы получали до 100 тысяч рублей в месяц и более, то в настоящее время надбавка за выполнение обязанностей декана (дополнительно к обязанностям профессора/доцента) установлена в размере 27 тысяч рублей в месяц. Также уменьшился по сравнению с должностным окладом заместителя декана, заместителя руководителя обособленного подразделения СПбГУ, размер надбавки, выплачиваемой профессору/доценту за исполнение обязанностей председателя учебно-методической/научной комиссии факультета, заместителя декана. Такой же порядок совмещения обязанностей применяется и в отношении избираемых в настоящее время заведующих кафедрами, а именно, одновременно с изданием приказа Ректора «О выборах заведующего кафедрой СПбГУ» объявляется конкурс на замещение должности профессора/доцента соответствующей кафедры. Далее, на заседании Ученого совета проводятся выборы заведующего кафедрой и, на том же заседании, конкурс на замещение должности профессора/доцента. Отметим плюсы традиционного совмещения выполнения обязанностей заведующего кафедрой с должностью профессора/доцента, по которой заключен трудовой договор. В случае прекращения выполнения обязанностей заведующего кафедрой (по личному заявлению либо в связи с неизбранием) трудовой договор, заключенный по основной должности профессора/доцента, не прекращается. В связи с тем, что объем работы заведующего кафедрой (в отличии от декана), выполняемой наряду с работой профессора/доцента, практически не изменился, заработная плата заведующего кафедрой, выполняющего обязанности заведующего кафедрой дополнительно к обязанностям профессора/доцента, остается такой же, какой была у заведующего кафедрой «по должности».

 

- К полномочиям проректоров по видам деятельности относится определение и реализация общеуниверситетской политики в области учебной, научной, финансово-хозяйственной деятельности, в области обеспечения безопасности, в области кадровой и информационной политики и других областях деятельности СПбГУ.

 

- К полномочиям проректора по направлениям деятельности относится обеспечение, подчеркиваю, именно обеспечение, реализации образовательных программ и осуществления научной деятельности по соответствующим направлениям и специальностям образовательной деятельности. Как известно, СПбГУ одним из первых университетов России перешел на двухуровневую систему подготовки кадров. Вместо 5 (6) – летней программы подготовки специалистов в СПбГУ реализуются программы подготовки бакалавров и магистров по соответствующим направлениям, подчеркиваю, именно направлениям (этот термин используется в законе). Поэтому, если еще несколько лет назад такой проректор назывался бы проректором по обеспечению реализации образовательных программ и осуществления научной деятельности по специальностям ─ проректор по специальностям, то теперь эта должность, естественно, называется проректор по направлениям.

 

- Большое спасибо за исчерпывающие ответы, Виктор Петрович! Наверняка у универсантов остается еще много вопросов…

 

- Я буду рад ответить на любые вопросы, касающиеся структуры Университета и изменений, которые в ней происходили и происходят. Обращайтесь!