Национальная система экспортного контроля создана и функционирует в Российской Федерации в целях защиты государственных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки. На основании федерального законодательства в СПбГУ в 1999 создана внутривузовская комиссия экспортного контроля и разработано Положение о комиссии экспортного контроля Санкт-Петербургского государственного университета, утвержденное приказом ректора от 01.09.1999 №674/1. Приказ первого проректора по учебной и научной работе от 01.10.2009 №1689/1 «Об утверждении перечня документов, порядке их представления во внутриуниверситетскую комиссию экспортного контроля», изданный в связи с запросами деканов факультетов, лишь уточняет последовательность действий и предмет экспертизы в отношении избранных НИР и их результатов. Это те НИР, которые относятся по тематике к разработке товаров и технологий двойного назначения (их перечень утвержден указами президента), результаты представляются для публикации в иностранных журналах, материалах международных конференций и т.п. Приказ также регламентирует порядок открытия новых образовательных программ, на которых планируется обучение иностранных студентов.

 

        Следует обратить внимание, что в перечень технологий и товаров двойного назначения НЕ ВХОДЯТ исследования, относящиеся к области социально-гуманитарных наук, т.е. все нормативные документы по экспортному контролю в принципе не имеют отношения к выполнению НИР, публикациям и участию в конференциях сотрудников гуманитарных и общественно-научных факультетов СПбГУ. Для естественнонаучных факультетов при подаче заявок на гранты зарубежных и международных фондов, при заключении контрактов с зарубежными заказчиками и реализации образовательных программ для иностранных граждан следует обращать внимание на конкретную тематику. Экспертные комиссии факультетов и ответственные за экспортный контроль, ознакомившись со списками товаров и технологий двойного назначения (ссылка на сайт ФСТЭК России, где размещены все нормативные документы, есть на сайте Управления научных исследований в разделе «Нормативные документы в области науки и образования»), выявляют темы НИР, для которых требуется экспертиза. Сотрудники университета должны быть персонально проинформированы ответственными за экспортный контроль на факультетах, что данная конкретная тематика исследований может быть отнесена к технологиям двойного назначения и возможно потребует экспортного контроля. Деятельность всех остальных ученых данным приказом не регламентируется, поскольку подавляющая часть фундаментальных НИР и результатов их выполнения (публикации, выступления на конференциях и др.) экспортному контролю не подлежит.

 

        Издание приказов, регламентирующих прохождение процедуры экспортного контроля, ни в коей мере не означает каких-либо запретов и ограничений на зарубежные командировки, участие в международных конференциях и проведение совместных исследований с зарубежными учеными. За 10 лет существования комиссии в СПбГУ не было выявлено ни одной темы НИР или публикации, по которым было принято запрещающее решение.

 

        Повышенный интерес средств массовой информации к приказу первого проректора по учебной и научной работе от 01.10.2009 №1689/1 «Об утверждении перечня документов, порядке их представления во внутриуниверситетскую комиссию экспортного контроля» обусловлен, по всей видимости, недостаточной информированностью о реальном положении вещей. Аналогичные нормативные документы имеются практически во всех вузах нашей страны и мира.