— Суть особого статуса — предоставление университету нового уровня прав и свобод при условии выполнения запросов общества и государства на новом качественном уровне. Такие уникальные возможности, как ведение обучения по собственным стандартам, выдача собственного диплома, самостоятельность в формировании структуры и бюджета университета, должны позволить двум нашим университетам максимально полно раскрыть свой мощнейший потенциал, который до сих пор был «зажат» среднестатистическими рамками. Тут и ответ на подвопрос — выбор именно этих вузов обусловлен прежде всего высоким общепризнанным научным и образовательным потенциалом, качеством нашего преподавания, уникальными международными связями. Реализация в двух ведущих университетах России заложенных в проекте федерального закона норм, направленных на расширение университетской автономии в образовательной сфере — установление собственных образовательных стандартов и программ, право на проведение дополнительных (к ЕГЭ) профильных вступительных испытаний, право на выдачу собственных дипломов об образовании, — позволит провести апробацию нового облика системы образования России, нацеленного в первую очередь на удовлетворение потребности личности в получении качественного и востребованного знания, отвечающего запросам российской экономики и общества в целом.

Предусмотренные законопроектом оптимизация системы управления этими вузами и внедрение новых механизмов их финансирования позволят более эффективно управлять сложными университетскими имущественными комплексами, например включить современный Медицинский центр МГУ имени М. В. Ломоносова с его уникальной клинической и лабораторной базой, а также поликлинику и Издательство СПбГУ

в состав университетов на правах юридического лица. Действуя на основании такого федерального закона, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет должны стать эффективным

инструментом в реализации президентских проектов и инициатив, исследовательской базой для выработки и апробации инновационных подходов к управлению образовательной и научной деятельностью.

 

— Да, безусловно. Наши образовательные программы фактически и так отличались от большинства программ других университетов. Кроме того, мы начали подготовку собственных образовательных стандартов год назад — после выхода в сентябре 2008 г. Указа Президента РФ «О перечне вузов…». Так что на сегодня мы работаем в рамках этих собственных стандартов по 40 программам. Остальные из более чем 200 программ будут модернизированы в течение ближайшего года. Их качественное отличие в первую очередь в более точной концентрации усилий именно на аспектах профессиональной подготовки будущих специалистов.

 

— Да, конечно. Дело в том, что университет и в прошлом году в соответствии с приказом Министерства образования и науки имел такую возможность, поскольку на многих  образовательных программах конкурсная ситуация зашкаливала.

Однако закон, который мы обсуждаем, не просто изменил, а существенно усилил статус университета как государственного учреждения. Поэтому мы и раньше считали и впредь будем считать результаты ЕГЭ основным критерием отбора.

 

— Очень надеюсь. Во всяком случае, мы к этому стремимся. Хочу сказать, что, с одной стороны, именно такова успешная мировая практика. Имя университета во всем мире является гарантом статуса каждого ученого, получившего соответствующую степень. Да и у нас в стране (и это не секрет) все всегда знают, где именно человек защищал свою диссертацию.

С другой стороны, нельзя не учитывать тот факт, что в нашем государстве наличие ученой степени дает человеку (в случае замещения им научных и преподавательских должностей) возможность получать дополнительное финансовое вознаграждение.

В этом случае тем более логичным представляется передать университету, финансовая самостоятельность которого теперь определена законом, право самому определять профессиональный статус сотрудников. И наконец, нельзя не отметить, что такой подход стоит рассматривать в общегосударственном смысле как элемент развития гражданского общества, в котором далеко не все решения находятся в компетенции органов государственной власти, но относятся к ведению общественных институтов.

 

— Рейтинги — не самоцель и не панацея! Хотя, конечно, это возможность соотнести свое положение с партнерами и конкурентами и понять, где еще ситуация требует особого внимания. То есть мы работаем не для того, чтобы повысить рейтинг, а используем свой рейтинг для оценки и совершенствования нашей деятельности.

Однако новый статус — это действительно инструмент для повышения нашей конкурентоспособности. Более того, председатель попечительского совета СПбГУ еще в 2007 году поставил перед нами задачу существенного усиления позиций университета. И уже за прошедший год мы совершили резкий скачок. Так, например, в рейтинге «Ke Times» университет продвинулся с 225 на 168 строчку. Наша бизнес-школа в 2009 г. по результатам рейтинга Международного экспертного агентства EDUNIVERSAL признана лучшей в России, обогнав ближайшего конкурента на 30 пунктов. Так что мы уделяем этому вопросу серьезное внимание.

 

— Во-первых, давайте восстановим геополитическую справедливость и уточним, что Петродворец — один из районов Санкт-Петербурга. Во-вторых, оценивать решение, которое было принято в совершенно других социально-экономических условиях, при совершенно другой концепции развития города и, наконец, просто в другой стране, — дело неблагодарное.

Я считаю правильным рассматривать эту ситуацию вот в каком контексте. Важно не где именно расположен тот или иной факультет, а как обеспечена его деятельность: приспособлены ли его помещения для ведения образовательной и научной деятельности, есть ли достаточный парк научного и учебного оборудования, создана ли соответствующая социальная инфраструктура. При таком подходе наш Петродворцовый учебно-научный комплекс, где расположены основные общежития университета, где более 200 тыс. кв. метров специальноспроектированных зданий, представляется скорее не до конца реализованным преимуществом. Например, где в центре города мы смогли бы разместить аэродинамическую трубу, бассейн для гидродинамических исследований и прочее? А в Петродворце это и многое другое нам удалось. Не удалось решить так, как это было задумано, один из самых главных вопросов — транспортный; однако это компетенция городского правительства и мы надеемся на его поддержку.

 

— Наверное, речь идет о проекте «Наукоград». Тут я хочу отметить, что сейчас этот проект реализуется правительством Санкт-Петербурга и университет помогает в этом своим интеллектуальным потенциалом и некоторыми технологическими возможностями. Конечно, результат этого масштабного проекта ориентирован исключительно на университет, и я полагаю, что после окончания первого этапа мы сможем организовать

новое взаимодействие. Пока же университет ведет переговоры с потенциальными инвесторами, поскольку основная миссия проекта «Наукоград» — создание инновационной инфраструктуры, а значит, без привлечения заинтересованных венчурных фондов и инвесторов не обойтись.

 

— Образовательное право является комплексной подотраслью права. Кроме регулирования базовых общественных отношений, связанных с реализацией образовательного процесса (поступление, обучение, аттестация, выпуск), к предмету образовательного права относятся и обеспечивающие — трудовые, пенсионные, финансовые, управленческие и иные отношения. Так, в гражданско-правовой сфере — это порядок реорганизации и ликвидации, изменения состава учредителей образовательных учреждений. В трудовом законодательстве — это особые условия труда педагогов (сокращенная рабочая неделя, удлиненный отпуск, дополнительные основания для увольнения), льготы для лиц, совмещающих работу с учебой.

Современное бюджетное законодательство предусматривает особый порядок финансирования образовательных учреждений, налоговые льготы

для них и обучающихся и т. д. Стоит упомянуть, что для образовательного права характерен уже свой понятийный аппарат: государственный (или, как в нашем случае, — собственный) образовательный стандарт, образовательная программа, учебный план, образовательный уровень (образовательный ценз), тип и вид образовательного учреждения (академия, университет, институт и пр.), государственная аккредитация образовательного учреждения и др. — не специфичный для других правовых отраслей.

В общем, сложилась такая ситуация, что, например, Союз ректоров России уже обсуждает

возможность создания Образовательного кодекса.

 

— В настоящее время в соответствии с законом о двух университетах и нашим новым статусом готовится Программа развития СПбГУ. Она в значительной степени опирается на разработанную в 2008 г. Стратегию развития СПбГУ до 2020 г., основной идеей которой было достижение признанных в России и за рубежом наивысших результатов по всем направлениям основной деятельности.

«Тягаться» с мировыми университетами — Оксфордом и Кембриджем, Гарвардом и Стенфордом и др. — это, конечно, сверхзадача, и решить ее сразу едва ли возможно. Однако ставить такие амбициозные цели необходимо, чтобы было к чему стремиться, — тем более для СПбГУ.

Основные направления развития очевидны — это образование и наука. Инновационными должны стать инструменты и механизмы решения поставленных задач, причем одним из основных инструментов будет проектный подход. Приведу два примера.

СПбГУ обладает уникальным потенциалом, который необходимо использовать и развивать. В этом сходятся интересы как самого университета, так и государства в целом и отдельных регионов. Поэтому за прошедший год СПбГУ заключил ряд соглашений с правительствами разных регионов — Ленинградской области, Башкортостана, Санкт-Петербурга и др., наконец, буквально на днях — Республики Саха (Якутия). Эти соглашения предусматривают реализацию конкретных проектов — от адресной подготовки кадров до проведения необходимых регионам исследований и разработок, которые ученые и преподаватели СПбГУ осуществляют на высоком профессиональном уровне.

Второй пример — создание университетской клиники. Изначально казалось, что клиника необходима только как база для подготовки студентов-медиков. В проекте развития СПбГУ клиника рассматривалась как учебная и экспериментальная база для целого ряда межфакультетских, междисциплинарных исследовательских и образовательных программ — в области разработки лекарственных препаратов, психологии отношений врачей и пациентов, логистики медицинской помощи и т. п. Такой проект может быть реализован только в университете благодаря широчайшему спектру специалистов во всех областях знаний.