Интрига вокруг имени новогогубернатора Северной столицы продолжается, а определенности с назначением всенет. БН.ру изучил прогнозы экспертов о том, как смена губернатораСанкт-Петербурга может перетряхнуть строительный рынок и сказаться на судьбекрупных инвестиционных проектов.

О том, что Валентина Матвиенкоперейдет на новое место работы, стало известно еще в конце июня этого года. Стех пор федеральные и городские СМИ продолжают то «назначать», то «отзывать»потенциальных кандидатов на пост губернатора Петербурга. Уже прозвучали именакак минимум 10 претендентов – как фигур местного масштаба, так и федеральных«варягов». Примечательно, что многие из названных претендентов – петербуржцы,так или иначе связанные со строительством. 

Петербуржцы — строители
Первым в губернаторы Северной столицы прочили руководителя администрациипрезидента РФ Сергея Нарышкина. Петербуржец Нарышкин успел в свое времяпоработать и в правительстве города, и в правительстве Ленобласти. И егокандидатуру даже связывают с возможным объединением в будущем двух регионов, чтона руку девелоперам, не устающим твердить о дефиците в Петербурге мест подзастройку, а также необходимости вывода промпредприятий из центральных районов.Хоть Сергей Нарышкин непосредственно к строительству отношения не имел, но егоимя связывают с успехами Ленобласти в привлечении иностранных инвесторов в лице«Филипп Морис», «Форд» и «Катерпиллер».

Следующим среди вероятныхпретендентов назывался заместитель руководителя администрации президентаАлександр Беглов. Он также петербуржец и причем строитель – по образованию. Пригубернаторе Владимире Яковлеве он был вице-губернатором и даже руководилгородом три месяца на период выборов.  

Имя еще одного петербуржца –управляющего делами президента Владимира Кожина – связывают со строительствомцелого ряда объектов в Петербурге. Он принимал активное участие в реставрацииздания Сената и Синода, строительстве конгресс-центра «Звездный путь» вСтрельне, является главой фонда «Константиновский», который был создан дляреконструкции резиденции президента в Стрельне. Помимо того, он курируетподготовку олимпийских объектов в Сочи.

В последний раз градоначальникомСМИ «назначили» еще одного влиятельного петербуржца – вице-премьераправительства РФ Дмитрия Козака. Он, как и Кожин, отвечает за подготовкустройобъектов к Олимпиаде. Кроме того, в правительстве он курируетстроительство, ЖКХ, социально-экономическое развитие регионов, работуИнвестиционного фонда РФ. Возглавляет наблюдательные советы госкорпорации«Олимпстрой» и Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Дорогу — инфраструктуре
Опрошенные БН.ру эксперты утверждают, что судьба всех крупных инвестиционныхпроектов Северной столицы, уже начатых и поддержанных властями, при утвержденииабсолютно любой фигуры на посту губернатора Санкт-Петербурга опасений не вызывает.Самое большее, что может грозить таким масштабным проектам, – это корректировкасроков их ввода.

«Очевидно, что новый губернаторбудет иметь достаточно хорошие связи в Москве и сможет лоббировать такиепроекты, как ЗСД, Орловский тоннель и другие до тех пор, пока страной управляютпетербуржцы. Поэтому все финансирование, что удавалось «выбивать» изфедерального центра Валентине Матвиенко, удастся получить и ее преемникам.Здесь гораздо больше зависит от общего экономического положения — если начнетсяновая волна кризиса, лишь тогда этим проектам придется туго», – считаетэкономист, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге ДмитрийТравин.

Директор Ассоциации «Дормост»Кирилл Иванов также полагает, что уже начатым инфраструктурным проектам ничегоне грозит. «Не думаю, что те проекты, которые в работе, затормозятся. Даже еслина место губернатора придет Зюганов, это не значит, что не будет исполнятьсявсе то, что уже запущено в работу. С другой стороны, начинает ужесточатьсяконкуренция между регионами за финансирование проектов со стороны федеральногоцентра, и новая фигура должна быть убедительнее, напористее, обеспечиватькачественную подготовку документации – все эти задачи предстоит решать новомугубернатору», – говорит Кирилл Иванов. По его мнению, новый градоначальникдолжен, по крайней мере, не сбавлять объемы вложений в объекты дорожной итранспортной инфраструктуры, которые были при Валентине Матвиенко.

Целый ряд крупныхинфраструктурных проектов уже прошел «точку невозврата». В текущем году намечензапуск второй, а в следующем – начало строительства третьей очереди ЗСД.Стартует другой амбициозный проект, который чиновники Смольного стремилисьзапустить все последние годы, – строительство Орловского тоннеля под Невой.Здесь практически завершена проектная стадия и 16 сентября строители начнутработу. Есть успехи и в сфере энергетики: на днях при участии премьераВладимира Путина было открыта первая очередь Юго-западной ТЭЦ, сроки вводакоторой переносились несколько раз. В том, что эти и другие инфраструктурныеначинания Смольного будут доведены до конца, – ни у кого нет сомнений.

Правда, есть и «болевые» точки взаявленных Смольным инфраструктурных планах. И без высоких лоббистскихвозможностей нового градоначальника по выбиванию федеральных денег проблем нерешить. Например, уже известно, что в 2012 году на развитие метрогородской бюджет сможет выделить лишь 13 млрд руб. Это на 17 млрдруб. меньше, чем заложено в концепции развития метрополитена, принятой Смольнымв июне этого года. Так что метро будет с нетерпением ждать усилий новогогубернатора.

Другая проблема –инфраструктурное обеспечение территорий под новое строительство. По словамведущего аналитика компании Setl City Владимира Копылова, из 75 заявленных вПетербурге проектов комплексного освоения территорий примерно две трети вряд ливозможны к завершению – в связи с отсутствием финансированияпо обеспечению инженерными и дорожными сетями со стороны города. «Дефицитсредств на эти цели признают и сами чиновники. Поэтому на посту губернаторанужна фигура, которая сможет убедить федеральный центр, почему нужновкладываться в инфраструктуру именно Северной столицы, а не других регионов.Решение этой задачи напрямую зависит от лоббистского потенциала новогогубернатора», — говорит Владимир Копылов.

Некоторые политологи утверждают,что новый губернатор сосредоточится именно на инфраструктурных проектах. «Яожидаю оживления инвестиционной активности и прихода новых инвесторов, а такжепоявление новых проектов в сфере транспортной инфраструктуры», – говорит профессор СПбГУ, политолог Дмитрий Гавра.Такую же точку зрения разделяет и политолог Владимир Васильев. «Именно настроительство дорог будет ориентироваться новый губернатор», – уверен он.

Политологи Борис Вишневский иДмитрий Гавра полагают, что новый глава города также возьмет курс наисправление допущенных градостроительных ошибок. И даже не исключают, что вПетербурге может быть введен запрет на реконструкцию, снос и новоестроительство в историческом центре.

Стратеги спят спокойно
Приход нового губернатора Петербурга не отразится на проектах стратегическогомасштаба и в сфере недвижимости. «Все эти проекты в той или иной мере завязанына частные деньги федерального уровня и уже запущены, поэтому никому не выгоднобудет в них что-то менять», – уверен политолог Борис Вишневский

В начале августа КомпанияMillhouse, чья дочерняя структура ООО «Новая Голландия Девелопмент» реализуетпроект освоения острова, определилась с победителем конкурса на лучшуюконцепцию развития этой территории. Реализацию проекта планируется завершить втечение семи лет. Официальный представитель Millhouse Джон Манн выражаетуверенность, что проект будет продолжен и при новом губернаторе.

До конца сентября «Главстрой-СПб»должен получить еще 9 корпусов Апраксина двора, первые 12 были переданы еще всередине июня. Сосредоточив у себя эти объекты, инвестор уже не будет таксильно зависеть от административных рычагов необходимых для «зачистки»территории и сможет сосредоточиться на подготовительных работах. Проектприспособления зданий Апраксина двора под современные нужды «Главстрой СПб»обещает выдать уже до конца года.

Также успел пройти всенеобходимые согласования городских властей уже успевший стать скандальнымпроект «Лахта-центра». В начале августа КГА дал «зеленый свет» строительству470-метровой башни в Приморском районе. Теперь инвестор может приступать кпроектированию и возведению объекта. Как заявил исполнительный директор ОДЦ«Охта» Александр Бобков, возможный переезд Матвиенко в Москву никак не скажетсяна реализации проекта.

Власти также успели дать«законный» старт масштабному проекту «Новый берег» по намыву в Финском заливе.Перед уходом на каникулы депутаты парламента Петербурга приняли в целомсоответствующие поправки в Правила землепользования и застройки, позволяющиевозводить на искусственных площадях в Финском заливе между Сестрорецком иЛисьим Носом объекты высотой до 70 м. Проект планировки и межевания территории подготовят кI кварталу 2012 года.

Аналитики уверены, что и «Новомуберегу», и «Морскому фасаду» ничего не грозит – их финансовые корни уходят нафедеральный уровень и от смены губернатора ничего не поменяется. Так же какничего не грозит «Невской ратуше» и «Набережной Европы», за которым стоит банк«ВТБ». И даже возможная смена руководства «ВТБ девелопмента» (сейчас этуструктуру возглавляет Сергей Матвиенко) вряд ли затормозит эти проекты.

Кабинетная встряска 
Приход нового губернатора, уверены все эксперты, обернетсязначительными перестановками в кабинетах Смольного. «Очевидно, чтогубернатором Петербурга может стать только крупная политическая фигура,связанная с определенной группой интересов и лоббирующая их. Этот человек,безусловно, приведет новых руководителей блоков городского правительства и врядли основной костяк правительства, который был сформирован Матвиенко,сохранится. Инвестиционный блок, строительный блок, транспортный блок – все этослишком важные и капиталоемкие сферы, чтобы их доверили не своим людям. Иименно в этих сферах произойдет перераспределение интересов», – говорит Дмитрий Гавра. При этом экспертсчитает, что «резкого передела наследства» не будет. А самые серьезные переменыожидают прежде всего строительную сферу, в частности в системе распределениигосзаказа. «Правила проведения тендеров у нас российские, поэтому понятно, чтоих выигрывают компании, так или иначе связаны с интересами определенных лиц.Поэтому с приходом нового губернатора, очевидно, произойдет передел враспределении тендеров», – отмечает он.

Эксперты согласны, чтостроительный блок администрации ждет большая перетряска. «Скорее всего уйдетстроительный вице-губернатор, председатели комитета по строительству, КГА и ихзамы», – рассказал источник БН.ру в Смольном.

Заместитель директора АН «Бекар»Леонид Сандалов уверен, что все будет зависеть от персоны нового губернатора.«Сейчас глава комитета по строительству Вячеслав Семененко имеет большуюподдержку со стороны представителей бизнеса Санкт-Петербурга. С другой стороны,в город хотят придти и московские компании. Поэтому можно говорить лишь о том,что окончательное решение о перестановках зависит от нового губернатора», –говорит он.

Дмитрий Травин также уверен, чтоновый губернатор наверняка будет способствовать переделу на различных рынках.«Опыт показывает, что с приходом Яковлева на смену Собчаку, и Матвиенко насмену Яковлеву в городе появлялись новые крупные игроки. В какой степени будутизменения – пока предсказать невозможно. Но объективная возможность такихизменений имеется – от позиции первого лица во многом зависит, насколькокомфортно будет чувствовать себя в городе та или иная группа», – говоритэкономист.

Эксперты также указывают, чтостроительный сектор в наибольшей степени зависит от эффективного взаимодействияс городскими органами власти, будь то Москва или Петербург. «Необходимостьсогласований, разрешений, да и просто получения участков под застройкуподразумевает достаточно тесные отношения строителей с властями. Да и дляадминистрации города градостроительная деятельность – одно из основныхнаправлений работы», — говорит финансовый аналитик компании БФА Денис Демин.

«По моему мнению, смена городскойполитической элиты затронет, прежде всего, строительные компании, которыенепосредственно связаны с реализацией проектов, финансируемых за счетгородского бюджета, – говорит генеральный директор юридической компанииRightmark group Александр Рассудов. – Думаю, в данном случае может произойтисмена фаворитов». Эксперт еще раз подчеркивает, что крупных проектовкомплексного освоения территорий это не коснется. «На таких проектах, как намывна Васильевском острове или «Северная долина» Главстроя смена элит не отразитсяникак, поскольку провалы в реализации столь масштабных градостроительныхпреобразований не нужны ни одному губернатору», — уверен он.

Ступор уже наступил
По мнению Дениса Демина, градостроительная стратегия Петербурга в последниегоды характеризовалась калейдоскопичностью; многие крупные проекты, о которыхбыло заявлено, не были доведены до стадии реализации либо стагнируют.«Возможно, новая администрация пожелает пересмотреть планы развития города ивнести в них свежую логику. Какие-то изменения последуют и в цепочке лиц,принимающих решения и взаимодействующих со строительным сектором. Поэтому сменагубернатора может создать паузу в принятии новых решений в строительстве ивременно ограничить активность сектора. Однако в большей степени это касаетсякоммерческих проектов», – считает эксперт.

О вероятной паузе, вызваннойкадровыми перестановками, говорит и заместитель руководителя отдела консалтингаKnight Frank St Petersburg Михаил Гущин. «Смена команды значительных проблемдля строителей не создаст. Строительная отрасль одна из наиболее активных вПетербурге, и создавать для нее сложности не отвечает ничьим интересам. Но приэтом может возникнуть ряд проблем, связанных, прежде всего, со временем,которое понадобится новой команде», – полагает он.

Некоторые застройщики утверждают,что ступор при принятии решений, вызванный политической неопределенностью, вкабинетах Смольного уже настал. «Единственное следствие всех этих разговоров обудущем губернаторе – в комитетах вообще перестали что-либо согласовывать. Всерешения откладываются на осень. Никто не знает, кто останется, а кто уйдет», –рассказал генеральный директор крупной строительной компании.