Материалы очередного деканского совещания (первая часть).
1. Первый проректор И.А.Горлинский рассказал о системе стандартов СПбГУ.
2. О регламентации работы ресурсных центров СПбГУ: о типовом положении о Ресурсном Центре и типовом положении о научно-техническом совете Центра.
3. Олимпиады СПбГУ.
4. Объявлено о продолжении конкурса на так называемые супер-гранты для привлечения выдающихся ученых в вузы России.
5. О продолжении работы по совершенствованию системы оплаты труда в СПбГУ.
1. Первый проректор И.А.Горлинский рассказал о системе стандартов СПбГУ.
Сегодня на очередном заседании Ученого совета СПбГУ будут рассмотрены последние 10 приложений (из 117) к ранее принятым собственным образовательным стандартам нашего Университета по уровням высшего профессионального образования. В случае их одобрения в Университете полностью завершится работа по установлению образовательных стандартов, касающихся всех направлений и специальностей ВПО, по которым в 2011 году будет проводиться прием на 1-ый курс. На основе этих решений до конца мая на Ученых советах факультетов должна завершиться работа по утверждению компетентностно-ориентированных учебных планов и характеристик программ, которые будут доведены до сведения абитуриентов.
2. О регламентации работы ресурсных центров СПбГУ: о типовом положении о Ресурсном Центре и типовом положении о научно-техническом совете Центра.
Ректор напомнил, что цель создания РЦ - создание условий для научно-исследовательской деятельности универсантов, в том числе и для обеспечения выполнения магистерских диссертаций, кандидатских диссертаций студентами и аспирантами СПбГУ. Если проводить параллель с библиотекой, то также, как и в книжных обителях, должен действовать принцип “не читатель для библиотеки, а библиотека для читателя”, так и ресурсный центр должен “служить” всем сотрудникам, быть равнодоступным для всех. Ректор поручил И.А.Горлинскому выставить проекты документов на сайте СпбГУ для обсуждения.
3. Олимпиады СПбГУ. Согласно отчету проректора Е.Г.Бабелюк в 2010-2011 учебном году Олимпиада школьников СПбГУ проводится по 16 общеобразовательным предметам (комплексам предметов).
Принципиальные изменения в порядке проведения Олимпиады школьников в 2010-2011 учебном году: олимпиада теперь состоит из двух обязательных этапов – отборочного и заключительного, отборочный этап проводится до 31 января, заключительный этап – с 1 февраля по 31 марта. Без участия в отборочном этапе участие в заключительном этапе невозможно. К участию в заключительном этапе Олимпиады допускаются победители и призеры отборочного этапа.
Олимпиада школьников СПбГУ проводится не только в Санкт-Петербурге, а также на 30 региональных площадках.
В результате количество участников Олимпиады школьников СПбГУ значительно
выросло по сравнению с предыдущими годами.
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
около 5000
|
около 7000
|
18434
|
18093
|
39012
|
Показателем качественного улучшения организации проведения Олимпиады школьников СПбГУ и отбора победителей и призеров стало включение в состав Методической комиссии и Жюри Олимпиады ведущих ученых и преподавателей СПбГУ. В частности, в состав Жюри Олимпиады входит более 100 сотрудников Университета, среди которых около 40 докторов наук, более 50 кандидатов наук.
Соотношение количества участников и победителей/призеров Олимпиады
в 2008-2009 – 2010-2011 учебных годах
|
2008-2009 учебный год
|
2009-2010 учебный год
|
2010-2011 учебный год
|
|
Участники
|
Победители и призеры
|
Участники
|
Победители и призеры
|
Участники
|
Победители и призеры
|
|
18434
|
2167
|
18093
|
1895
|
39012
|
895
|
|
11,7%
|
10,5%
|
2,3%
|
-
Имя Олимпиады школьников СПбГУ становится узнаваемым и значимым в обществе и в профессиональном педагогическом сообществе: в ряде поисковых систем Интернет (www.yandex.ru, www.google.ru) на запрос «олимпиада школьников» в числе первых десяти ссылок появляются ссылки на Олимпиаду школьников СПбГУ и официальный сайт СПбГУ.
4. Объявлено о продолжении конкурса на так называемые супер-гранты для привлечения выдающихся ученых в вузы России.
Напомним, что в первом туре СПбГУ получил два гранта: это успех наших географов и математиков. Ректор попросил деканов включить вопрос о предложениях по конкурсным заявкам СПбГУ в повестку заседаний ученых советов факультетов и курировать этот вопрос проректора Н.Г.Скворцова.
5. О продолжении работы по совершенствованию системы оплаты труда в СПбГУ.
На основании анализа данных о заработных платах разных категорий работников ректор вынужден констатировать в очередной раз, что сложившаяся за десятилетия система оплаты труда не соответствует ни сегодняшним задачам, ни сегодняшним возможностям Университета. Эта система в ближайшее время должна быть усовершенствована, в том числе приведена в соответствие показателям эффективности деятельности Университета.
Уже сейчас в условиях эксплуатации программы SAP в опытном режиме можно вести публичное обсуждение сложившейся ситуации. Впервые в декабре 2010 на Ученом Совете Университета ректором была представлена Совету информация не просто «о средних зарплатах» преподавателей и сотрудников СПбГУ, а о конкретных зарплатах сотрудников: профессоров, доцентов, инженеров и так далее.
Тогда на заседании Совета ректор поставил задачу сделать вопрос о системе оплаты предметом обсуждения на Ученом Совете университета и Ученых советах факультета. Так и было на всех последующих заседаниях «большого» Ученого совета, деканских и проректорских совещаниях. Однако, насколько известно, этот вопрос почти не обсуждался на Ученых советах факультетов. Только гласность может обеспечить создание справедливой и, следовательно, эффективной системы оплаты труда. Ректор попросил деканов факультетов в срок до 01 июня 2011 года включить в повестку дня заседаний Ученых советов факультетов обсуждение действующих на факультетах систем оплаты труда и представить И.А.Горлинскому и И.П.Бойко предложения о системе оплаты труда преподавателей и научных работников факультета. Информация о дате этих заседаний Ученых советов не позднее чем за неделю до заседания должна размещаться на доске объявлений Ученых советов и на университетских сайтах. В свою очередь поручаю 1-м проректорам И.АГорлинскому и И.П.Бойко принять участие в этих заседаниях Ученых советов факультетов.
Ректор также напомнил о некоторых ранее принятых решениях:
-
В сентябре 2010 года распоряжением ректора в связи с обращением профессора Химического факультета, сотрудникам, выполняющим работы по грантам РФФИ, были возвращены незаконно удержанные руководителями обособленных структурных подразделений СПбГУ при расчете заработной платы держателей грантов 13% подоходного налога.
-
Приказом первого проректора по учебной и научной работе И.А.Горлинского, изданного в декабре 2010 года, с 01.01.2011 введены регулярные (ежемесячные) стимулирующие доплаты для молодых кандидатов (до 30 лет) и докторов (до 40 лет) наук, фактически удваивающие «надбавки за степень» (3 и 7 тыс. рублей соответственно), которые будут только увеличиваться в последующие годы. Кроме того, установлено, что не менее 30 % фонда оплаты труда по внутренним грантам предназначено для молодых ученых.
-
Премии по итогам 2010 года приказами Первого проректора по экономике И.П.Бойко по представлению И.А,Горлинского были выплачены ученым, получившим в 2010 году диплом кандидатов и докторов наук, в размере 20 и 40 тыс. рублей соответственно. При этом в случае, если возраст ученых на момент выхода соответствующего приказа составлял до 30 лет включительно для кандидатов и до 40 лет — для докторов, им дополнительно выплатили еще по 10 тыс. рублей.
-
Приказами И.П.Бойко были поощрены ученые СПбГУ, опубликовавшие статьи в научных журналах с высоким импакт-фактором. Кандидаты наук до 30 лет и доктора до 40 лет включительно, опубликовавшие статьи в 2010 году, получили премию по 15 тыс. рублей (Web of Science, Scopus) и по 10 тыс. рублей (российские журналы перечня ВАК). Сотрудники, опубликовавшие работы в журналах Natura и Science, получили премию в размере 80 тыс. рублей каждый.
-
Приказом И.П.Бойко от 29.03.2011 № 813/1 установлена единая система надбавок за выполнение обязанностей: заведующих кафедрами, председателей учебно-методической и научной комиссий факультетов/ заместителей деканов факультетов, деканов факультетов, проректоров.
-
Приказом Бойко И.П. от 19.04.2011 №1121/1 с 01.05.11 по предложению руководства профкома СПбГУ установлены надбавки к должностным окладам ассистентов и старших преподавателей (как имеющим ученую степень, так и пока не имеющим), работающим в СПбГУ на полную ставку. Зарплата будет повышена 940 преподавателям СПбГУ.
-
Новое решение. С 01.05.11. по предложению профкома СПбГУ, поставившего на встрече с ректором 13 апреля 2011 г. вопрос о первоочередном повышении зарплаты у низкооплачиваемой части сотрудников, работающих на должностях учебно-вспомогательного и инженерно-технического персонала, минимальный размер оплаты труда работников этих категорий повышен до 9 000 руб. Поскольку зарплата части сотрудников, работающих на должностях, значительно выше 20 и даже 30 000 рублей, будет повышен не базоввый оклад у всех сотрудников, а за счет увеличения фонда оплаты труда подразделения (отдела, управления и т.д. ), ни один из сотрудников не будет получать меньше 9 000 руб. Повышение зарплаты произойдет более чем у 400 работников.
Изменения в системе надбавок стали возможными в том числе и благодаря тому, что в результате истребования из бюджета ранее переплаченных налогов в бюджет СПбГУ в 2008 -2010 г.г. было возвращено более 298 млн руб., приказом Бойко от 18.04.2011 №1050/1 определены направления расходования средств, получаемых СПбГУ в результате выигрыша судебных дел. Эти средства (например, в 2010 году их объем составил около 40 млн. руб.) пойдут на повышение зарплат наиболее низкооплачиваемых работников. Однако ректор подчеркнул, что речь в первую очередь идет о тех, кто работает в университете «на полную ставку».
В результате этих действий минимальная зарплата (до вычета НДФЛ) у преподавателей СПбГУ, работающих на полную ставку, с мая 2011 г. станет не ниже 11000 руб., а средняя зарплата преподавателей СПбГУ – 39 790 руб. При этом (после повышения) из более чем 3 000 преподавателей, работающих на полную ставку, к сожалению, еще 2147 будут получать зарплату ниже средней, и 1018 - выше средней. За последние 3 года средняя зарплата выросла более чем в 2 раза. К сожалению, этого нельзя пока сказать о средней зарплате 10% наименее оплачиваемых научно-педагогических работников.
В соответствии с Программой развития СПбГУ создается сеть ресурсных центров (около 15-17). С целью обеспечения надлежащего уровня обслуживания сложного дорогостоящего оборудования и поэтапного восстановления высококлассного инженерного корпуса в СПбГУ ректор поручил И.А.Горлинскому провести конкурсный отбор директоров и сотрудников ресурсных центров, а И. П. Бойко - обеспечить оплату их труда на уровне 35-40 тыс. рублей для руководителей и 20-28 тыс. рублей для сотрудников.
В целях подготовки к заседаниям Ученых советов факультетов ректор напомнил деканам и проректорам: наша задача – довести объем фонда стимулирующих надбавок и выплат до величины не менее 30% от фонда оплаты труда. 1-м проректорам И.П.Бойко и И.А.Горлинскому в срок до 04.05.11. представить ректору предложения по увеличению фондов оплаты труда преподавателей тех факультетов, где объем фонда стимулирующих выплат менее 30 процентов.
Ректор предложил производить повышение окладов и стимулирующих выплат преподавателям и сотрудникам СПбГУ в рамках правил, установленных действующим законодательством за счет:
-
истребования (в том числе в судебном порядке) ранее переплаченных в бюджет налогов и других выплат;
-
за счет истребования (в том числе в судебном порядке) от арендаторов имущества СПбГУ ранее не полученной арендной платы;
-
за счет средств, возвращаемых СПбГУ на основании судебных решений или в порядке собственной инициативы, лицами, ранее работавшими в СПбГУ;
-
за счет повышения эффективности использования имущественного комплекса СПбГУ.
Объемы финансирования (из разных источников) научных исследований в СПбГУ (тысячи рублей)
|
Год
|
Финансирование НИР, всего
|
Бюджетные ассигнования
|
Внешние поступления
|
|
2007
|
488 932
|
197 720
|
291 212
|
|
2008
|
753 572,7
|
339 680
|
413 892,7
|
|
2009
|
781 724,1
|
350 420
|
431 304,1
|
|
2010
|
848 400
|
342 946
|
505 454
|
|
2011
|
|
599 956
|
|
Счетная палата закончила свою работу. 25 апреля комиссия Счетной палаты РФ закончила плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности СПбГУ. Теперь в связи с тем, что Университет с 2010 года финансируется "отдельной строкой" в бюджете Российской Федерации, проверки нашей финансово-хозяйственной деятельности Счетной Палатой будут ежегодными. Ректор напомнил деканам как он, будучи деканом Юридического факультета и первый проректор И. П. Бойко (декан Экономического факультета) неоднократно еще в 90-х г.г. предлагали добиваться для нашего Университета финансирования отдельной строкой в бюджете РФ. Теперь, после того, как завершены уже несколько уголовных дел о хищениях и растратах, стало понятно, почему именно факт обязательных ежегодных проверок был причиной негативного отношения к этому предложению некоторых бывших руководителей Университета. Ректором был подписан акт о результатах проверки. В акте, в частности, отражены факты обращения с жалобами некоторых работников университета (С.А. Самолетова и Н.С.Тархова) напрямую в комиссию Счетной палаты. Комиссией в Акте отражена ошибочность мнения Н. С. Тархова и установлена правомерность применения Университетом тарифов при расчете стоимости оплаты за тепловую энергию. Кроме того, признаны неправомерными приказы о направлении (такие приказы были традиционны для СПбГУ и издавались вплоть до сентября 2010 года) обучающихся по образовательным программам "Востоковедение и африканистика" на стажировки в период академического отпуска студента.